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生活中的民法典:《知否》里的小秦氏還能如愿繼承侯府財產嗎?

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無棣縣檢察院實施“組合套餐”服務企業發展

發布時間:2020-12-11 15:03:33   23685 作者:記者 羅軍 康曌 通訊員 高磊 楊林寶 來源:濱州日報/濱州網

濱州日報/濱州網“能挽回這20多萬元的損失,真是為我們企業復產打了一針強心劑。”日前,無棣某食品有限公司負責人專門登門致謝,感謝無棣縣檢察院主動作為,為企業排憂解難。

年初,檢察機關在走訪中無意了解到,該食品公司與養殖個體戶張某簽訂肉雞養殖協議。本來是互惠互利的事情,可等到肉雞出欄時,張某卻稱雞苗質量不好,死亡一萬多只,且拒不賠償。細查下去,檢察機關發現了張某合謀詐騙企業的犯罪事實,并最終幫助企業挽回了損失。

錦旗背后的故事看似偶然,實則必然。近年來,無棣縣檢察院立足地方實際,充分發揮檢察職能作用,不斷探索完善保障服務各類市場主體健康發展的新路徑、新方式,問計于所需,施策于所急,著力把寫在紙上的企業發展保障措施轉化為實在行動,為當地經濟社會健康發展貢獻了檢察力量。

搭建平臺,問計于企

在查明事實、移送起訴,幫助這家食品企業挽回損失后,檢察機關服務的腳步并沒有停下。他們細致了解了國家相關政策,幫助企業將用電調整為農業用電,企業僅電費每年就節約近100萬元。

辦案之外,主動研究政策幫助企業降低運營成本,折射的是一種主動服務的理念和姿態。“既然是服務企業發展,檢察機關應該擯棄‘衙門作風’坐等企業上門求救,而應主動到企業去,以服務的姿態,依法幫助企業健康發展”。無棣縣檢察院檢察長溫健說。

就拿疫情以來說,復工復產之初,無棣縣檢察院抽調精干力量組建檢察法務支持隊,深入全縣300多家中小民營企業,協調解決因疫情帶來的合同糾紛等問題6件,協助企業向銀行申請復工復產專項貸款150萬元。

事實上,無棣縣檢察院的這種理念和姿態、作風由來已久。

早在2017年初,他們就在全省率先制定實施了《辦理涉企案件經濟影響評估制度》,在審查案件過程中,對涉案企業可能產生的經濟影響進行全面分析和評估,依法做出有效防范和處置,既公正司法又盡可能降低對企業生產經營產生的負面影響。

3年多來,該院在受理的涉企121件案件中,對涉案的58個企業進行了全面影響評估,著力防范化解了風險。

同時,無棣縣檢察院注重搭建常態化聯系平臺,以便及時了解企業發展所需。他們實施“雙定向”聯系,即定向聯系全縣重點項目、重點工程;定向聯系省市人大代表,及時聽取代表和群眾對檢察機關的意見建議。

在工作中,該院每名班子成員定向聯系1名省和3名市人大代表,每個檢察官辦案組定向聯系1家重點企業或項目,與35名省市人大代表搭建起直通車。

立足職能,創造法治營商環境

某縣集團公司破產清算一案,牽連無棣縣某機械公司擔保債權,為此,無棣縣該公司要償還500萬元擔保債權。而該公司負責人曾明確拒絕擔保,不可能簽訂擔保合同并加蓋公章。

面對企業的訴求,無棣縣檢察院依法給予指導和協助,公安機關查實擔保合同上加蓋的是偽造的公章,并對私自偽造公章人員立案偵查,使破產清算組認定該項擔保債權為虛假擔保,為該公司避免了500萬元的損失。

法治是最佳營商環境。無棣縣檢察院從影響企業發展的治安環境、企業內部管理、政務環境等問題入手,立足法律監督職能,以務實舉措支持企業經營發展。

在無棣某化工有限公司邢某職務侵占案,無棣縣檢察院以零口供提起公訴,通過自行補充偵查等方式辦成鐵案,為企業挽回14萬元損失。

在刑事檢察領域,近年來,該院依法受理合同詐騙、職務侵占、偽造公司印章、侵犯知識產權等犯罪93件161人,涉案金額5億多元。

近年來,民事和行政申訴持續增多。該院強化民事行政檢察,注重精準監督,依法維護各類市場主體和人民群眾合法權益。2019年以來,審查民事行政案件43件,發出檢察建議17件,提起抗訴和再審檢察建議5件,主持和解10件。

深入開展虛假訴訟專項監督,大力整治“套路貸”等團伙為獲取非法利益打“假官司”的現象。2019年以來,辦理虛假訴訟監督案件4件,涉案金額500多萬元。

維護公共利益是檢察機關的神圣職責。

2019年7月初,胡某在未取得海砂開采海域使用權證和采礦許可證的情況下,非法在遼寧省綏中縣“三道崗”附近海域非法開采海砂8100余噸,船舶至濱州港海域欲出售牟利時被查獲。后該案由無棣縣檢察院提起公益訴訟。

2020年9月初,胡某非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案勝訴,法院判決胡超繳納修復海洋資源環境等費用58萬余元。該案系全市首起海洋公益訴訟案。

創新方式,精準施策

2016年,無棣縣一家投資公司分別向某企業和4名自然人出借資金3250萬元,濟寧市一家置業公司為借款人提供連帶保證責任。因借款人及保證人到期未履行還款義務,出借方提起訴訟。

當年12月,無棣縣法院判決借款人及保證人承擔償還本金及利息的法律責任,涉案金額達4800余萬元。

當時,借款人企業處于破產重整狀態,沒有償還能力,因而法院查封了保證人企業16000余平方米的土地使用權,使得該地塊上已售出的商品住宅用房無法辦理不動產登記,業主多次群體上訪,矛盾頻發。保證人企業向上級法院提出再審被駁回后,向無棣縣檢察院申請抗訴。

無棣縣檢察院在受理審查過程中堅持本地和外地企業、大中小微企業同等對待、平等保護原則,打消了申請人的顧慮。為從源頭上解決雙方矛盾,檢察機關提出和解方案,盡可能將雙方損失降到最低的處理方式。經檢察院多次調解,2020年1月,出借方與保證人兩家企業達成和解,合作開發新項目,約定用項目利潤償還債務,同時,雙方商議置換查封物,解封原查封土地。

“經濟發展會不斷出現新的問題,需要檢察機關以事實為依據,以法律為準繩,創新思路、制度、方式,把服務保障舉措轉化為活的司法政策,讓企業專心創業、放心投資、安心經營。”溫健說。

在當下的經濟形勢下,企業發展的信息至關重要。

無棣縣檢察院在辦理某公司騙取銀行貸款4200萬元案中,積極促成還款,并依法變更強制措施,既保障了銀行合法權益,又促進了企業回歸良性發展。

該院樹立謙抑、審慎、善意、少捕、慎訴司法理念,扎實推進涉民營企業立案監督和羈押必要性審查專項活動,對15名涉企人員啟動羈押必要性審查,變更取保候審強制措施,不捕不訴企業犯罪69人。

對在辦案中發現的企業經營管理不規范等問題,該院向有監管職責的行政機關發出檢察建議,推動企業規范健康發展,起到一份檢察建議規范一片領域的效果。

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責任編輯:宋靜涵

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